一、实施范围
　　适用本方案的部门：本单位所属具备房产管理行政执法职能的 八个窗口单位及五个职能处室（具体包括：产权管理中心、拆迁办、房改办、物业维修资金中心（物业服务管理中心）、房产档案馆、历史建筑保护中心（危改办）、白蚁所、安鉴所和市场处、物业处、房产处、历史建筑保护处、法制处）
　　适用本方案的执法内容：
（一）房产管理行政许可十项；
（二）房产管理行政监管二十七项；
（三）房产管理行政处罚九十八项；
（四）房产管理行政强制四项；
（五）房产管理行政确认二项；
（六）房产管理行政征收一项；
（七）房产管理行政裁决一项；
（八）房产管理其他行政行为十八项；
（九）办理行政复议、行政诉讼、国家赔偿案件以及控告申诉、涉法信访案件；
（十）单位内部执法监督活动。
　　另外，本单位归口管理的房改办行使市政府委托的房改管理职能，适用本方案的执法内容：
（一）房改管理行政监管二项；
（二）房改管理行政处罚六项；
（三）房改管理行政给付一项；
（四）房改管理其他行政行为三项。
　　二、实施要求
　　（一）统一思想认识。深入实施行政执法责任制是我国推行依法治国战略的重要步骤，也是提高行政执法人员执法水平，改善执法环境，保障公民合法权益的必然要求。就本单位来讲，实施行政执法责任制对规范实际执法行为，提高行业管理水平，提升执法形象具有重要意义。各有关部门和行政执法人员要增强紧迫感和责任感，切实把此项工作落到实处。
　　（二）加强组织领导。成立以党政主要负责人杨坚为组长的行政执法领导小组，各分管局领导为副组长，各窗口单位和职能处室负责人为小组成员，统一指导、部署行政执法责任制实施工作。同时，成立以法制处负责人为主任的行政执法领导小组办公室，各窗口单位和职能处室的法律专业人员和业务骨干为办公室成员，通过各种法制工作和活动，全面贯彻、落实行政执法责任制实施工作。
　　（三）注重部门协调。推行行政执法责任制过程中，执法依据梳理、行政职能划分、执法责任分解等都涉及不同部门，在具体操作中需要各部门以自身专业性为基础负责本部门的实施工作，同时与其他部门做好配合、衔接工作。行政职能、职权和职责清晰明确，但并不意味着各部门自行其事，在执法行为过程中需要各部门及时通报有关信息，按照行政执法责任制既定的工作流程做到环环相扣。
　　（四）完善监督机制。行政执法责任制的实施过程其实质是责任制所确定的职权、职能、职责落实到位的过程，在行政执法行为中要完善以处长公开接待日制度和信访投诉处理制度为重心的外部监督制度和以行政执法过错责任追究办法为核心的内部监督机制，做到内外结合、层层监督、查处得力、不枉不纵。