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全处干部和职工以"创建满意单位、再创新的佳绩"为目标,通过团结、拼搏、认真、负责、辛勤并具有开创性的工作,在房产管理工作上取得了较好的成绩,在临安市七十九家窗口单位创满意工作评选中,其满意率排在前二十几名。

房屋产权产籍管理是房管处的工作核心。为此,处围绕"改革管理体制,规范管理程序,简化办证手续"的目标,做好房屋产权产籍管理的文章:一是从管理体制上加大了改革力度,将原有的初始登记、抵押登记、变更登记、注销登记等业务全部纳入二楼办证大厅,把房屋中介、评估、租赁、公房管理等纳入一楼大厅;二是从规范管理,简化办证手续,方便群众出发,加大了机构设置上的改革力度。将交易科与发证科合并为一,实现"一站式收件和一个窗口发证"的一条龙服务。为了进一步提高办事效率,处还投入百万元巨资,进行办公软硬件建设。同时,在浙江大学的帮助下,成功开发了一套适合当地房地产管理特点的系统软件,并不断在实践中加以完善。目前,处办证大厅全部业务实现了办公自动化,房地产档案管理达到杭州市一级档案管理标准;三是通过科(室)撤并,取消了多道程序,简化了申报所需材料与办事手续,确定了简捷、高效、方便的工作流程。存量房屋交易从25天缩短到13天,商品房交易从25天缩短到5天,初始登记从30天缩短到12天,抵押登记从10天缩短到3天,并一一实现了服务承诺。
关键词:突破口 抓队伍建设
房管工作政策性强,涉及面广。处充分认识依法行政、规范操作的重要性及必要性,从"加强房管队伍建设,实施依法行政管理"着手,不仅抓干部职工的业务培训,还十分重视房地产法律、法规的学习、宣传与运用。为了把依法行政、按程序办事落实于全处的各项工作,新设了房政科。为防止差错,建立了每月三次的案卷抽查制度,从而杜绝因错证引发的法律诉讼。
为进一步提高服务水平和质量,处全力抓好人员的素质,处十分重视干部职工的思想教育,每年选送部分职工外出学习,并请专家来上课。一方面加强干部职工的理想信念、职业道德、文明礼貌等方面的教育;另一方面强化干部职工的服务意识、形象意识与窗口意识,从而达到干部职工心齐、气顺、劲足。
关键词:手段
接受监督
从99年的2300本到目前的12000多本,交易面积从21万平方米到现在的40万平方米,房产权证的发放数量位居了杭州地区五市(县)的首位。在这样的情况下,处全面实施了政务公开,自觉接受群众的监督:一是公开了办证收费标准,严格按规定收费。同时,规范办证程序,提高工作效率;二是充分利用现代信息工具,实现政务公开和承诺服务,设立意见箱、投拆电话,接受社会的监督,从而较好地改变了房管处在市民中的形象。
关键词:创新
行业的生命 围绕创新的工作理念,在"融入大都市、创业在临安"的环境中,进一步加大改革的力度,完善房管的各项工作。着重加大内部机构的改革,使之更加符合市场经济的要求,分析科(室)设置与操作程序,对业务职能可以兼容的科室继续进行合理撤并,对可以简化的程序进行删减,对可以推向市场的大胆推向市场,一切朝着"精简、高效、便民"的目标努力,在依法行政、规范管理的前提下,积极推行"阳光"作业,保持房管工作的活力。
在继续抓好房地产产权产籍管理的基础上,积极推出激活房地产二级市场的各项举措,加大房地产二、三级市场的活力,使房地产市场能得到更好地发展。
加强锦城、於潜、昌化的公房维修管理,做好直管公房成套房出售工作。启动锦城街道私有出租房屋的租赁管理工作,加强与相关部门的工作协调,力争使房屋租赁工作有一个新起色。努力培育和规范中介服务,对中介企业实行市场准入制,保护诚信中介的合法权益,开展中介从业人员的上岗培训和资格认定制度,确保中介队伍的诚信建设和规范发展。
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西湖区房管局根据今年汛期的特点,制订了《防汛抗台房屋抢修工作预案》,竭尽全力解决一些难点问题。
三墩镇五里塘83号原西子味精厂的2幢简易房屋,2002年作为破产企业房产移交到西湖区房管局管理,经房屋安全鉴定部门鉴定属危房。汛期将至,如何妥善安置简易房屋内100多户住户成了一大难题。为此,该局干部职工急群众之所急,一方面认真仔细地核对住房损坏情况,列出了70多户特别严重的危房户,作为首批排危对象;另一方面积极想办法筹集资金,特事特办,以先期拆迁形式对70多户特别严重的危房户进行了安置,以保证住户安全渡汛。
( 吴惠敏)

在国外,绝大多数国家或地区都实行住房商品化的政策,绝大部分住房都是进入市场流通的。在许多国家,住房市场是整个市场体系的重要组成部分,在不动产交易中占主体地位。从价值实现方式看,国外住房市场主要有两种形式,一是房屋租赁市场;二是房屋买卖市场。一般来说,住房自有率较低的国家,房屋租赁市场规模较大,而住房自有率较高的国家,房屋买卖市场规模较大。从建房方式来看,住房市场又分三种主要形式,一是私有房产主或建房商出售或出租房屋;二是政府出资建设或补贴建房商建房出售或出租给低收入者;三是各种形式的合作建房出售或出租给合作社社员或其他有关人居住。这三种市场类型的根本区别是价格水平不同,第一种市场类型的住房是自由市场价格,高度发达的市场经济国家多属这种类型的住房市场;第二种市场类型的住房是政府补贴价格,一般都大大低于市场价格,具有社会福利性质,许多经济发展水平较高的发展中国家和一些西方国家多属此种类型;第三种市场类型的房屋是社内优惠价格,这种类型在世界上许多国家都存在。近期以来,在发展中国家这种类型的住房市场发展尤快。
住房市场类型的不同,直接影响着一个国家住房租赁比例和所有制结构的市场变化,同时,对于解决住房问题也会产生不同的效果。
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