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杭 州 市 房 产 管 理 局   2002年9月20日   第三期 第二版
  在拆迁管理的实际操作中,如何贯彻公正、公平、公开的原则,合理地确定评估机构呢? 在《杭州市城市房屋拆迁管理条例》第二十九条中规定:“房屋拆迁主管部门应当提出不少于两家的房地产评估机构,并说明其资质信誉等情况,供被拆迁人选择。被拆迁人应当在10日内作出选择。评估机构按参加选择的被拆迁人的多数意见确定。被拆迁人未在规定时间内作出选择的,由房屋拆迁主管部门确定。”
  目前,杭州市有11家具备资质的房地产评估机构,这些评估机构都有较长的评估工作经历和实践经验,具有多名专职估价师及较高的社会信誉度,如何在这些单位中推荐出不少于两家的评估机构供被拆迁人选择呢?
  为了有利于房屋拆迁评估工作的合法、公平、有序地开展,并且体现市场竞争,市城市房屋拆迁管理办公室根据《杭州市城市房屋拆迁管理条例》的规定,结合本地的实际情况,制订了公开摇号、投票选择、全过程公证的办法来推荐、确定评估机构。具体操作步骤和方法介绍如下:
  一、报 名
  在拆迁许可证审核之前进行。由拆迁主管部门发布拟拆迁项目的相关信息,评估机构在规定的时间内报名,超过规定时间不报名视作自动放弃。
  二、审 核
  与拆迁许可证的审核发放同时进行。拆迁主管部门根据报名情况并结合建设项目的性质、规模等不同情况,对评估机构进行资格审核,符合拆迁项目要求相对应资质条件的评估机构成为参加摇号的推荐单位。
  另外,对不同资质的评估机构同时参与拆迁项目的评估次数作了相应的规定,如一级资质可以同时评估三个拆迁项目,二级资质可以同时评估两个拆迁项目,三级资质只能一个一个项目来做。这样的规定是为了保证评估机构在拆迁项目中投入足够的力量,避免因评估力量不足而影响拆迁进程。
  三、摇 号
  在拆迁许可证审核完毕之后、登报公告之前进行。在经审核符合条件的推荐单位中,采用机械摇号的办法产生三家参选单位。这一过程由公证机关全程参与。根据摇号产生的顺序结果,由拆迁人根据拆迁范围内被拆迁人的多少(一本产权证为一个投票单位)制作选票,由房屋拆迁主管部门加盖选票专用章。
  四、公 告
  在拆迁公告后及时进行,由拆迁主管部门将公证摇号产生的三家参选评估机构的资质等级、专职估价师人数、电话联系方式和被拆迁人的选择时限等情况,在拆迁现场予以张贴公告。由拆迁人挨家挨户进行选票分发,要求被拆迁人在1 0天内投票。候选的三家评估机构在公告之后、投票之前,一般会积极主动地与被拆迁人广泛接触,在拆迁主管部门公告情况的基础上,作进一步的自我推荐和宣传。
  五、投 票
  在公告后十天内进行。一般在拆迁现场设若干个投票箱,特别大的项目也可设流动投票箱。
  六、确 定
  在规定的投票截止日,在拆迁现场举行开箱仪式,邀请被拆迁人开箱计票、唱票,拆迁主管部门和公证机关现场进行监督和公证。
  按投票结果的最多数票确定一家评估机构。若开票结果遇票数相等的情况或被拆迁人未在规定时间内作出选择,由拆迁主管部门确定实施该项目评估的评估机构。至此,评估机构的推荐及确定过程完毕。


  随着今年在职职工住房补贴工作的开始,我市行政事业单位住房补贴工作已全面展开。截止7月底,市区已累计审批应补职工人数32205人,建筑面积936918.5平方米,金额12.21亿元。目前,离退休职工和新职工住房公积金补贴已全部审批到位,在职职工住房补贴审批已过半。
  如何在创建"星级"社区、文明示范社区活动中寻找共同点?如何充分发挥物业管理、社区委员会及业主委员会三者的作用等问题? 近日,局党委副书记聂红兵同志与市民政局助理巡视员汪惠芬、市文明办副主任史玉芳就社会各界普遍关注的物业管理问题,进行了座谈和探讨。通过座谈,与会者基本达成三点共识:一是在物业与社区管理关系中,物业管理要尊重社区,社区要支持物业管理;二是物业管理的达标检查内容亦需明确社区委员会和业主委员会的组织地位;三是在起草拟报市委市政府审批的"杭州市进一步推进社区管理的意见"中,增加有关物业管理与社区管理相结合的有关内容。

  配有《房管知识百问》;有关房产产权、房改、白蚁防治、城市拆迁管理、房屋安全鉴定等房管业务方面的11份办事指南和3份办理房管手续申请表,以及"邮资已付"信封等内容的288只资料箱,近日在社区全部"落户上岗"。图为涌金门社区的住户在选取资料。
  半年发放房屋所有权证达53893本,比去年同期增长26.9%
  截止7月底,产权管理中心半年累计发放房屋所有权证达53893本,比去年同期增长26.9%,其中7月份发放房屋所有权证11825本,是去年同期的两倍,创下历史最高水平。
  为方便群众办事,产权管理中心在办理房屋权属登记发证过程中,进行了大刀阔斧的改革。通过精减办证手续、简化办事流程和延长工作时间等手段,大大缩短办证时间,据分析推测,上述这些举措,也是该中心今年上半年房屋所有权证发放量大大增加的原因之一。

  为做好今年的"平改坡"和精品小区整治工作,确保施工安全、工程质量和施工进度,经市、区两级房管部门和各施工企业的共同努力,到目前为止,全市五个区的"平改坡"工程、精品小区整治的施工进度已完成了近60%的工作量。从掌握的情况来看,"平改坡"和精品小区整治工作进展顺利,但也存在着一些问题。
  针对"平改坡"和精品小区整治工作中的问题,我局已采取了积极有效的措施,加大对这两项工作的监管力度。

  一是加强力量,抽调专业技术人员对各区的"平改坡"和精品小区整治进行定期与不定期的安全、质量、进度等方面的现场检查和督查。截止8月20日,检查人员已对全市五个区的25处"平改坡"、精品小区整治点进行了检查。
  二是结合实际和工作特点,制订了《"平改坡"、精品小区整治工程检查情况及存在问题整改交办单》,对施工现场检查中发现有关的问题,及时以书面形式发出整改交办单,并要求将整改情况定期反馈。到目前为止,已发出整改交办单8份,涉及的问题主要是一些施工点无安全围护设施、脚手架搭设缺少扶手栏、屋面波纤瓦安装缺少钉子固定等。
  三是跟踪督查。发出《整改交办单》后,针对检查中发现的问题,继续跟踪检查,督促落实工作,如西湖区要求施工企业立即对存在问题进行整改,并做到及时反馈;上城区召开有关人员和项目经理专题会议,明确指出存在的问题,落实整改措施。

  

 

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