为满足不同收入家庭的住房需求，解决市民“住房难”的问题，市委市政府出台了一系列的政策和具体措施，采取以“政府主导、市场运作”的方式，逐步完善住房保障体系。今年，我市计划公开销售经济适用房房源达８０万平方米，基本解决符合杭政〔２００４〕９号文件、已持有《准购证》市民的购房需求；同时，扩大廉租住房的配租范围，使更多经济、住房双困户家庭享受到政府的优惠政策。下面我就住房保障体系的相关政策作一介绍。

购买经济适用住房需符合哪些条件？
　　购买经济适用住房，必须同时具备下列条件：（一）具有市区常住城镇居民户口（含符合杭州市安置条件的军队人员）；（二）已婚（含未满３５周岁离异（或丧偶）带小孩）或年龄在３５周岁及以上的单身无房户；（三）申请家庭（２人及以上）现有（或已有过）住房建筑面积小于４８平方米（含４８平方米）；（四）属中低收入家庭。家庭中低收入，指按市统计局每年向社会公布的上年度居民人均可支配收入乘以家庭人口数以下者。

经济适用住房享受标准是如何确定的？
　　根据国家有关规定，本市市区经济适用住房建筑面积严格控制在中小套型。一户４

　　①原杭州市委副书记、政协副主席、杭州市房地产学会名誉会长沈者寿：
　　杭州市对房地产方面的管理，对市场的引导，政策也好、管理也好、信息也好，都是比较规范，比较前卫的。七部委下发意见后，政府要让房地产市场稳定健康发展，这要从开放市场，规范市场、完善市场上来动脑筋。还要树立“不在所有，在于所用”的理念，宜买则买，宜租则租。政府的责任是推进住房保障建设，重点是廉租房，保障中低收入人群住房问题。

　　②上海复旦大学经济系主任袁志刚教授：
　　杭州市房管局对房地产市场的分析，既有数据，又有理论高度，还有下一步的预测，看到这一事业的发展非常高兴……国家宏观调控的出台有他一定的合理性，确实房价需要规范、增长需要控制、泡沫需要挤掉，投机活动需要抑制。目前，应牢牢把握区别对待的政策，不同层次的城市，以及同一城市不同历史阶段要区别对待，运用市场手段合理调控。

　　③上海复旦大学法律系主任胡鸿高教授：
　　重点就权属登记管理办法几个关键性问题谈一下。这个管理办法，在立法技

术、观念、创新等方面，比上海更为全面，表述更为确切。指导思想中需注意的问题：一是要前卫、有前瞻性，要代表中国市场经济体制改革发展的方向。二是要体现政府的转变职能，这一点很重要。三是要与大法的精神相一致，例如物权法等，否则容易引起矛盾。
　　④浙江大学房地产研究中心贾生华教授：
　　宏观调控从今年三月开始，已经实现了他的一些基本目标。把市场稳定下来，市场火爆局面发生了转变，供应的结构、购房者的行为都发生了转变。
　　关于宏观调控制，还有一个远期的问题，网上透明售房系统已经发挥了很大的作用，今后除了安全和共享外，还要在信息发布上，加强工作。住房保障方面，应该加强廉租房。总体来说国家这次宏观调控是比较成功的。

　　⑤浙江工业大学虞晓芬教授：
　　在现在这样的背景下，我们尤其需要理性地看市场。对房地产中期来讲，这一轮调整是需要的，也是必要的，从中可以去掉一些杂音。杭州的房地产市场，就我个人而言，还是很有信心的。因为有效需求的确很大，目前一些定价合理的楼盘销售还是不错的。建议房产开发跟上配套设施，现在买房人当中，投机性的几乎没有了，都是自住需求，这样的话，会很看重配套。基础设施和配套设施方面，政府要加大力度。

　　⑥上海复旦大学计算机系张亮副教授：
　　明显感觉杭州房管局在各方面进步很大，至少从信息方面，已经有了很大成果。首先，对外来讲，现在杭州房管局在建设部等各个方面都有发言权了，包括参与建设部信息化建设标准的制定。这点，在我们没有信息系统之前，是难以想象的。其次，从内部来看，现在整个系统也是从无到有，从小到大的发展起来，支撑了整个局的工作。不管

这个系统是不是还有改进的余地或怎么样，首先是整个房管局工作方向性的正确，还有一个就是努力的结果。
　　⑦浙江大学社会学系冯钢教授：
　　房地产的问题不仅仅是一个经济问题，也是社会问题，甚至是政治问题。宏观调控，政府扮演什么角色需要反思。政府职能的转变。要处理好三个问题：政府和市场的关系；政府和资本的关系；资本和劳动的关系。

　　⑧浙江中大集团陈继达董事长：
　　房地产业务上，国家调控对我们实际影响也比较大。
　　《城市房屋所有权属登记办法》，总的思路和我的体会是完全吻合的。我觉得房管局能走出这一步也是非常有意义的，我非常赞成。

　　⑨杭州南源联合置业有限公司张法荣常务副总经理：
　　总的来讲，国家宏观调控的目标是很明确的，目的也是好的，但怎么调控是一门艺术。就杭州来讲，已取得第一阶段成果。比如，杭州现在做投机的人少了。