【核心提示】
从１２月１日起，杭州市放宽了市区廉租房申请条件，按照新的标准，市区约有３０００多户困难群众受益。
按照新标准规定，持有民政部门核发《杭州市困难家庭救助证》的廉租住房申请人，现住房条件由目前的家庭人均住房使用面积６平方米及以下，调整到１０平方米及以下；实物配租标准由目前的人均住房使用面积８平方米，调整到１０至１１平方米；租金补贴配租标准，则由目前的人均住房使用面积８平方米调整到１１平方米。
从２００１年１１月，杭州市正式启动廉租房保障配套工程至今，有４００多户最低收入家庭因此受益。这次廉租住房门槛进一步降低，无疑将使更多的低收入家庭居有其屋。
【视点背景】
１９９９年底，杭州市停止了住房实物分配。为解决最低收入家庭住房问题，建立完善住房保障体系。２００１年１１月，杭州市制定出台了《杭州市市区廉租住房管理试行办法》。根据《试行办法》规定，杭州市对住房、收入双低家庭实行廉租住房保障制度。廉租住房申请条件为：年总收入在低保线以下（即领取《杭州市职工家庭特困证》或《杭州市最低生活保障社会救济金领取证》）、住房使用面积人均在６平方米以下的、具有本市户口的家庭。同时，为保障廉租住房合理高效运转，杭州市成立了由市房改领导小组统一领导，市房改办、总工会、市民政局负责筹集及配租，房产管理部门负责经租管理的廉租住房管理体系。至此，杭州市廉租住房管理制度基本成形。
由于《杭州市市区廉租住房管理试行办法》在制定时考虑财政承受能力等问题，申请标准控制过紧、门槛较高，符合条件的人员相对较少，保障制度的效能发挥不够充分。２００３年７月，在广泛调查摸底的基础上，杭州市及时制定出台了《杭州市市区廉租住房管理实施细则》，对相关的条件作了适当调整。根据《杭州市市区廉租住房管理实施细则》规定，为了扩大政策的受益面，廉租住房可由申请人向所在区民政部门提出申请，单位、街道（社区）、区房管局、区民政局核准后由市房改办在每季度月末安排公告，公告无异议的核发配租资格证。廉租住房的配租标准为人均住房使用面积８平方米，廉租住房的配租方法采取以租金补贴为主、实物配租为辅，对于一
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办。市房改办在完成对申请家庭的审批后，对经审批符合条件的申请家庭进行１５天的登报公示，公示期内无人提出异议的，市房改办予以核发《杭州市市区廉租住房实物配租资格证》或《杭州市市区廉租住房租金配租资格证》，申请家庭进入轮候配租。 【视点现场】 做梦都盼着这一天 吴宝根，５８岁 “这下总算有盼头了。”说起下个月即将实施的廉租新政，５８岁的吴宝根脸上漾开了笑意。腿有残疾的吴宝根和老伴以及１７岁的女儿现在租住在万松岭的一家农民房里，每月要付５００元的租金，“我本来是在市中心的环北新村住的，房子实在太小，没办法啊。”老吴直叹气。 老吴原来在环北新村的房子只有２０来个平方。一家三口挤在一间房子里。“那时候，我们烧饭要到走廊上，饭烧完了，又要把锅灶搬回家里。最闹心的就是洗澡，还要到公用厕所里去洗，想起来就烦啊。上高二的女儿看书只能躺在床上，写作业时就要把书放在膝上写，每次写完作业，老是嚷嚷说背都疼了。”因为家里太小，小姑娘根本不敢叫同学到家里玩。“倒不是怕同学笑话，实在是腾不出地方招待他们。” 女儿一天天大了，和父母住在一起也实在不方便，去年起，老吴咬咬牙，搬到了万松岭。家里的开支本来只靠每个月几百块的低保救助金，现在多出了５００元的房租，老吴只得拖着有残疾的腿到处打零工补贴家用。 对于即将实行的新廉租房政策，老吴言语中透着高兴：“这一天我盼了好久了。我打听过了，新标准实行后，我就符合实 |
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我已经很知足了
张鹤云，７５岁
“快请进，快请进。”７５岁的张鹤云老人倚在门框上，热情地招呼记者进屋。在翠苑四区４栋２单元这套２７平方米的套房里，门口煤球炉上正炖着一锅骨头汤，“笃笃”地冒着热气。在只有４个平方米的客厅里，除了一张吃饭用的旧桌子和一个老式柜子外，找不到一件值钱的东西。
尽管如此，张鹤云老人脸上依旧带着满意的笑容，“有卫生间、有厨房、有客厅，比起以前，已经是一个天上，一个地上了。”
搬进廉租房之前，张鹤云和他７２岁的老伴两人挤在省女监的集体宿舍里。“只有１０来个平方，没有厨房，没有卫生间，吃喝拉撒就这一间屋。”老人回忆起两年前的日子依旧苦不堪言。由于老两口所有的生活来源只有张鹤云７００多元钱的退休工资和４０元的低保，根本不可能买得起房子。
这样的日子在２００３年７月出现了转机。社区干部上门看到老两口的生活状况后，帮忙向民政部门上报申请。２００３年１１月２３日，张鹤云搬进了位于翠苑的廉租房。
尽管张鹤云的生活依旧过得紧巴巴的，但在他眼里，生活已经开始有了新的变化，“不用出门倒痰盂，不用挤在床边洗澡，这样的房子，每个月只要交二十几块的租金，我已经很知足了。”
【感受】
居住在翠苑这一杭城较早开发、规模较大的生活社区，人们感受到密集人流带来的都市气息和周边生活配套的便利。对于家住翠苑四区的老赵和老伴两人来说，住在这里还有着不同寻常的意义。老赵妻子王月华永远记得２００３年１０月２３日那一天——老赵通过廉租房实物配租领到自家房子钥匙后，他们立刻从拱宸桥的农民租借房搬进了翠苑四区。“原来１０多个平方米的房子每月租金就要５００元，现在３０多平方米，政府每个月只象征性地收２３３元房租。”如今，老赵两口子虽然无子无女又没有退休金，但在没了房租的负担后，依靠政府发放的６７５元低保户补助金和老赵打点零工，捡捡破烂可以平安地过着日子了。
老赵一家在翠苑住的房子，便是杭州市政府实物配租的廉租住房。在２００３年１０月２３日那天，杭州共有１０户和老赵类似情况的低保户，都成功地申请到了廉租住房，结束之前居无定所的生活。
本版撰写、本报记者、本报通讯 员：王力 盛伟 陈欣