房管月报第六十五期第三版

2007年房管月报>>

　　编者按：党的十七大描绘了在新的时代条件下继续全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的宏伟蓝图，为我们继续推动党和国家事业发展指明了前进方向。会议召开以来，全局上下掀起了一股学习和贯彻十七大精神的热潮：理论学习、专家咨询、分析重点工作、慰问困难群众……形式多样，内容丰富，贯彻深入。

　　１１月１３日，局党委召开中心组学习会，再次组织学习党的十七大报告。与会人员在会上结合工作实际交流了学习体会。
　　局党委书记、局长杨坚着重谈了学习十七大报告第十二部分“以改革

创新精神全面推进党的建设新的伟大工程”的体会。他结合干部培养、选拔工作谈到，房管系统能否创造一流的业绩，关键在于队伍建设。各单位要坚持正确的用人导向，按照德才兼备、注重实效、群众公认原则，提高

选人用人的公信度。同时，既要通过制度建设来促使干部素质的不断提高，又要提倡大胆用人，为年轻干部创造经受锻炼和施展才华的平台。在谈到以加强民主集中制为重点的制度建设时，杨坚局长强调制度问题关键在于落到实处。
　　局机关、局属各单位负责人共３５人参加了会议。

　　１０月２９日，局召开年度重点工作分析会。会议围绕“以十七大精神为指引，全面落实年度工作目标任务”这一主题，从科学发展观、以民为本、建设和谐杭州的角度出发，着重分析了一至三季度重点工作的进展情况，并商讨下一步全力完成年度工作目标任务的办法和举措。会议要求，局系统干部要以十七大精神为指导，统一思想，振奋精神，进一步推进年度各项工作，高标准、高质量地完成年度目标任务。会议特别对群众关注的民生问题作了研究，做到强化措施、狠抓落实。尤其在经济适用住房、廉租住房、保障性租赁住房、危旧房改善、拆迁安置工作等方面给予了具体明确，确保完成年度目标任务。局领导及局机关正副处长、局属窗口单位党政主要负责人３０余人参加了会议。

　　１０月３０日下午，局领导与局机关各处室、局属各单位负责人一行走访慰问了淳安威坪镇５０户因病、因灾致贫的群众，送上了慰问金及慰问品，并与威坪镇有关领导就“联乡结村”工作进行了座谈。
　　座谈会上，威坪镇有关领导介绍了威坪镇目前的概况及存在的困难，局党委书记、局长杨坚表示，要把“联乡结村”共建活动放在局党委的的重要议事日程，在与威坪镇“联乡结村”共建活动中，对资金上有缺口的项目将给予支持。在短期项目中，暂时还未能脱贫的困难户，局将继续以各单位结对的形式进行慰问，改善群众的生活水平。

　　局注重把十七大精神运用到实际工作中，尤其注重以科学发展观为指导。１０月２８日，局召开了专家咨询会。会议邀请了原杭州市委副书记、政协副主席沈者寿、原政协杭州市委员会副主席施锦祥、上海复旦大学法律系主任胡鸿高教授、上海复旦大学经济学院袁志刚院长、上海复旦大学计算机系张亮教授、浙江大学管理学院副院长、房地产研究中心主任贾生华教授、浙江工业大学房地产研究中心虞晓芬教授、浙江大学社会学系冯钢教授、浙江郡原房地产投资有

限公司执行总经理张法荣、浙江中大集团董事长陈继达共１０名专家参加。
　　会上，局市场处副处长张璐、法制处副处长冯晶、房改办副主任章晖分别向专家们介绍了房管工作中涉及房地产研究分析、《物权法》中有关房产管理政策的若干问题、经济适用住房管理和保障性租赁住房体系建设等方面的问题。并专家们咨询了房地产市场、房产管理政策、经济适用住房管理、保障性租赁住房体系建设等内容。

　　与会专家们认真听取课题后，纷纷谏言献策。他们根据不同的课题内容，分别对我市的房地产市场、房产管理政策、经济适用房管理办法、保障性租赁住房体系建设等问题发表了自己的见解，并提出许多中肯的意见和建议，特别提出要如何进一步加强我市的保障性租赁住房体系建设，最大限度发挥社会保障性住房的保障作用。这对今后我市房产管理发展之路将产生积极的意义，为我局提高决策能力开阔了眼界，创新了思路，也提高了我局行政管理的能力。
　　会议要求各处室（单位）认真吸纳专家提出的意见和建议，并以科学发展观为指导，运用于实际的各项工作之中，进一步促进房管工作新发展。

　　作为房产管理的职能部门将如何贯彻落实好十七大精神，以什么样的精神状态做好共建共享“生活品质之城”这篇大文章呢？我认为，首先必须要认真学习和贯彻好党的十七大精神，领会好其精神实质，并在共建共享“生活品质之城”的历史进程中，以继续破解“住房难”为突破口，认真调查研究，广泛征求意见，拓宽工作思路，创新工作理念，科学计划，合理安排，稳步推进，在解决杭州６６６万市民和外来务工人员“住房难”问题上交出一份满意的答卷。

　　以改善民生，关注民生诉求为根本原则，深入贯彻落实十七大精神，对于推进和开展我市城市房屋拆迁管理工作具有重要意义。我们要全力将落实回迁安置作为解决群众住房难问题的重中之重，继续严格实行拆迁安置用房核查制度，实现拆迁安置房与被拆迁人一一对应，以确保房源落实；进一步完善拆迁安置信息系统和拆迁诚信档案机制，全面掌握从拆迁许可发放到拆迁安置完成整个过程的动态情况；积极推进“先建后拆，现房安置”模式，提高现房安置比例，扩大“就近”安置比例，逐步实现拆迁安置房“房等人”的目标，把市委、市政府关注民生、改善和保障民生的执政理念落到实处。同时，要坚持用科学的发展观指导房屋拆迁工作，积极采取各项措施，从源头抓好拆迁管理工作，坚持依法拆迁、文明拆迁，使拆迁管理工作更加规范化、民主化、透明化。

　　为人民服务，是白蚁防治研究所必须始终坚持的正确政治方向。白蚁防治研究所为人民服务，就是要充分发挥白蚁防治职责，全面贯彻执政为民基本方略，确保人民安居乐业；要进一步强化服务意识，认真落实《杭州市城市房屋使用安全管理条例》和《杭州市城市房屋白蚁防治管理实施办法》等各项措施，最大限度增加和谐因素，努力为人民群众创造良好的社会生活环境。要始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为白蚁防治工作的出发点和落脚点，把满足人民群众的生活需求作为推进白蚁防治工作的着力点，把人民群众满意作为检验白蚁防治工作的一个根本标准，把十七大精神落实到全心全意为民服务中去。

　　科学发展观
　　１．科学发展观：
　　科学发展观是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。科学发展观，是立足社会主义初级阶段基本国情，总结我国发展实践，借鉴国外发展经验，适应新的发展要求提出来的。
　　２．两个“没有变”：我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变，人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾这一社会主要矛盾没有变。
　　３．科学发展观的第一要义：发展。
　　４．科学发展观的核心：以人为本。
　　５．科学发展观的基本要求：全面协调可持续。
　　６．科学发展观的根本方法：统筹兼顾。
　　７．深入贯彻落实科学发展观要求我们：
　　（１）始终坚持“一个中心、两个基本点”的基本路线。
　　（２）积极构建社会主义和谐社会。
　　（３）继续深化改革开放。
　　（４）切实加强和改进党的建设。

　　１．以改善民生为重点的社会建设主要内容：
　　社会建设与人民幸福安康息息相关。必须在经济发展的基础上，更加注重社会建设，着力保障和改善民生，推进社会体制改革，扩大公共服务，完善社会管理，促进社会公平正义，努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，推动建设和谐社会。
　　２．加快推进以改善民生为重点的社会建设六方面主要任务：
　　（１）优先发展教育，建设人力资源强国。
　　（２）实施扩大就业的发展战略，促进以创业带动就业。
　　（３）深化收入分配制度改革，增加城乡居民收入。
　　（４）加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系，保障人民基本生活。
　　（５）建立基本医疗卫生制度，提高全民健康水平。
　　（６）完善社会管理，维护社会安定团结。

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