房管月报第六十六期第四版

2007年房管月报>>

　　本报讯 经济适用住房２００７年第（１）受理周期经过申请登记、核查、受理顺序号摇号、受理登记等过程，现已进入选房阶段。日前，市房改办正在积极筹备选房的相关工作。同时，《杭州市城镇廉租住房保障管理办法》正在进一步修改完善中。
　　自从１１月５日经济适用住房

第（１）受理周期正式公示登记以来，一直到１１月２７日公开摇号的２２天内，市、区房管部门在民政部门的大力支持以及街道、社区的大力配合下，齐心协力，克服困难，加班加点，完成了对申请登记的８０００多户家庭的资格审查，最终确定了基本符合条件的有６４０２户家庭。

　　作为《杭州市区经济适用住房管理办法》出台以来的首次经济适用住房受理，受到了社会各界的高度关注，特别对申请家庭从经济收入、申报材料、公积金缴纳情况、住房状况、走访申请家庭、调查高收入行业中的申请家庭等多种渠道的核查过程，以及对高收入行业中的低收入家庭的核查方法，得到了

社会各界的肯定。浙江大学社会学系教授冯刚认为，在这次经济适用住房受理的核查过程中，房管部门采取的核查方法比较科学，特别是对高收入行业中申请家庭的核查应该给予肯定，基本做到了公平、公正，保障了低收入家庭真正享受改革发展的成果。朝晖街道社区有关负责人认为，新增加的社区公示这

　　经济适用住房保障建设回顾
　　经过几年的探索和实践，目前我市基本搭建起了经济适用房、普通商品房、经济租居房和廉租房“四位一体”的多元化、多层次、多渠道的住房供应保障体系：即中等以上收入家庭鼓励购买商品房；对低收入家庭提供经济适用房；对经济住房“双困”家庭提供廉租房；同时，还推出了“租居房”以及大学毕业生、创业人才、外来务工人员公寓。
　　据统计，自２００１年我市经济适用住房公开销售工作全面

开展以来，共组织经济适用住房公开销售２３次，共推出房源２９７８６套，总建筑面积２６６.０３万平方米。同时，每年呈递增趋势，２００６年与２００１年相比，受惠家庭增幅３２６％。
　　根据《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》（国发〔２００７〕２４号）精神，今年９月１４日，我市出台了《杭州市区经济适用住房管理办法》，明确了经济适用住房的性质、上市交易、准入标准、建设标准、申购流程等。目前，上市交易、政府回购实施细

则正在征求意见中。今年，我市还将对外公开销售近５０万平方米经济适用房，确保全年８０万平方米的经济适用住房推出量。
　　经济适用住房保障建设展望
　　为进一步破解“房难”问题，明年我市在经济适用房销售、租赁住房建设、廉租住房落实等方面都有值得期待的大动作。其中，计划公开销售经济适用住房８０万平方米，并尽快完成经济适用住房上市交易、政府回购实施细则的出台工作。

个环节效果非常明显，因为作为社区管理人员对于区域内居民的居住情况掌握得更加清楚细致，有利于申请工作的公平、公正。有网民在网站发帖说：“严格核查非常有必要，就要像这次经济适用房核查这样严格对待，才能显得公平。”
　　据悉，市房改办将按工作进度在《杭州日报》等有关媒体上发布《选房公告》，申请家庭可在规定时间内持《受理单》到选房现场换取《准购证》，参加选房。

　　即将过去的２００７年是我市危旧房改善工作的正式启动之年。这一年来，我局在市委、市政府的正确领导下，紧紧围绕“五年规划力争三年完成”的时间目标、“确保安全、改善消防、功能完善”的改善目标，坚持“市区联动、多方结合、全面推进、加强协调”的原则，充分发挥了密切协同、和衷共济的团结协作精神，克服重重困难，从“民心工程”、“关键工程”和“文脉工程”的高度，全面推进，狠抓落实，初步形成了一条具有杭州特色的危旧房改善工作道路。截至１１月３０日，市区共启动危旧房改善项目

面积约４４.１万平方米，占危旧房总面积的２８％，受益住户近１万户。对此，省委常委、市委书记、市人大常委会主任王国平作出了“难能可贵，可喜可贺，再接再厉”的批示。
　　同时，我局还积极探索历史建筑保护工作的新思路、新方法、新途径，按照“修旧如旧”、“应保尽保”原则，努力发掘历史文化街区和历史建筑的文化内涵，保持历史文化街区和历史建筑的传统风貌，延续城市的悠久历史文化。２００４年以来，已确定了２６处历史文化街区、１９２处历史建筑，现已完成修缮５０多处。

　　●４月１６日，局召开打赢危旧房改善攻坚战动员大会，进一步统一思想，明确任务，振奋精神，树立解放思想、敢闯敢干、善于创新的工作作风，全面推动危旧房改善工作。
　　●４月２６日，市长蔡奇实地检查了馒头山危旧房改善项目，并指出政府有责任改善低收入人群的居住条件，要确保完成今年的改善任务。
　　●４月２８日，市委常委、副市长杨戌标主持召开市历史文化街区、历史建筑保护和危旧房改善领导小组第二次会议，协调解决危旧房改善工作中遇到的问题。
　　●５月，局抽调系统各单位技术骨干组建了危旧房改善工作领导小组，下设宣传考评、资金保障、政策保障、权属处置、基础资料、配合整治、工程管理、综合协调八个工作小组，并明确了分工。
　　●５月２３日，我市召开危旧房改善及“上改下”工作会议。省委常委、市委书记、市人大常委会主任王国平在会上强调：“危旧房改善后，要有单独的卫生间、厨房间，具有防火、防盗等安全保障功能；哪怕是拼卫、拼厨的模式，也要积极采纳专家和居民的意见，注重细节上的人性化设计；要加快推进、好中求快，让居住在危旧房中的２?郾８万户老百姓住得安心、住得舒心。”
　　●６月１１日，西湖区沈塘新村１、４、５幢１００余户危旧房住户顺利签订了搬迁协议。两年后，重建成的新房将拥有独立卫生间和厨房。
　　●６月２６日，我市召开加快推进市区危旧

房改善工作动员大会。杨戌标副市长代表市委、市政府与市有关部门、相关城区签订了危旧房改善目标责任书。
　　●６月，我局党委书记、局长杨坚和副局长周军福分别带领市危旧房改善办公室工作人员，到上城、拱墅、西湖区危旧房改善工程现场进行了调研和指导。
　　●７月１２日，杨戌标副市长主持召开了市危旧房改善工作专题协调会议。会议要求各区政府、市直各部门要以“执政为民”为理念，集中力量，加强配合，确保完成目标任务。
　　●７月２６日，市领导王国平、杨戌标、许勤华、孟祥锋、顾树森、董建平等一行先后到拱墅区五一新村、下城区回龙庙四弄和五弄、上城区马市街１７号和中山中路３１２号，看望危旧房居民，并为工作在危旧房改善一线的建筑工人们送上毛巾、矿泉水等清凉物品。
　　●７月，我市出台了三项危旧房改善和历史建筑保护政策：《关于危旧房改善项目相关事项审批的意见》、《关于加强杭州市历史文化街区历史建筑保护和危旧房改善工作的若干意见》、《杭州市历史建筑保护利用规定》，加强我市历史文化街区和历史建筑的保护、加快推进危旧房改善进程。
　　●１０月１０日，《人民日报》一版以题为《杭州民生为先克“七难”，危旧房展新颜》一文，报道了我市危旧房改善工作取得的成就。
　　●１１月２７日，江干区首批危旧房改善住户（机场路４１５－４３３号）回迁，我局副局长周军福向住户代表发放了新居钥匙。

　　●１２月４日，王国平书记和杨戌标副市长，市委常委、秘书长许勤华，市委常委孟祥锋一起，实地考察了江干区机场路４１５号－４３３号、上城区源茂里和劳动路６７号－９３号等三处不同类型的危旧房改善项目，倾听危旧房居民呼声。

　　明年我市还将加快推进危旧房改善和历史建筑保护，计划市区危旧房改善启动面积确保４０万平方米、力争５０万平方米。结合危旧房改善，加快推进历史建筑保护整治工作，计划新启动２６处历史建筑的整治工作（前两批１２２处历史建筑）。同时，积极开展２０处第三批历史建筑的修缮工作，启动两处历史文化街区整治工程。

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