房管月报第八十八期第一版

2009年房管月报>>

　　本报讯 连日来，局通过党委理论学习中心组学习会、领导干部会和局属各单位支部书记会议等形式，认真组织学习党的十七届四中全会精神，进一步统一思想认识，振奋精神，凝聚力量，以学促干，积极推进当前各项工作；以十七届四中全会精神为指导，积极谋划明年工作计划，努力开创住房保障工作新局面。
　　局党委在学习贯彻十七

届四中全会精神时强调，党的十七届四中全会审议通过的《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》，是指导当前和今后一个时期党的建设的纲领性文件。全系统要把学习贯彻全会精神作为当前和今后一个时期的头等大事来抓，全面把握新形势下加强和改进党的建设、做好房管工作的指导思想、目标要求、主要任务和措施，切实

增强责任感、紧迫感、危机感，提高贯彻落实全会精神的自觉性和坚定性。
　　局党委要求局属各单位要发扬理论联系实际的优良作风，把学习贯彻十七届四中全会精神与房管系统党建工作现状调研结合起来，与全市房管工作实际紧密结合起来，与学习实践科学发展观、构建科学合理的、具有杭州特色的住房保障体系结合起来，与正在全市开

展的破解“住房难”、实现“住有所居”活动结合起来，与房管工作的全年目标任务结合起来，继续解放思想，开拓创新，切实加强房管系统党的各项建设，努力运用党建工作的成果促进各项房管工作目标任务的完成，在更高的起点上全面完成住房保障任务，为提高杭州居住生活品质作贡献。
　　局属各单位按照局党委的要求，认真组织学习十七届四中全会精神，齐心协力做好

当前各项工作。房改办结合住房保障工作，从抓学习领会有方、抓贯彻措施有效、抓督查保障有力三方面就如何学习贯彻十七届四中全会精神提出具体要求；历保中心（危改办）表示要圆满完成局党委确定的各项工作任务；租赁房中心要求党员干部要以田园地块经济租赁房一期项目建设为中心，全力开展各项工作。

　　本报讯 日前，局制定下发了《市房管局重大行政决策程序及规则暂行规定》、《市房管局行政决策责任追究暂行办法》以及《市房管局行政决策评价暂行制度》，进一步规范局行政决策行为，建立健全局行政决策机制，确保房管工作科学发展。
　　《市房管局重大行政决策程序及规则暂行规定》根据国务院《全面推进依法行政实施纲要》和《杭州市人民政府关于进一步完善全市经济和社会发展重大事项行政决策规则和程序的通知》的要求，结合局实际制订。《规定》对决策范围、决策形式、决策准备、决策研究、决策监督都作了明确规定，并规定做出重大行政决策应当遵循科学、民主、依法原则。
　　《市房管局行政决策责任追究暂行办法》根据《公务员法》、《行政监察法》和国务院《全面推进依法行政实施纲要》制定。《办法》明确了决策过程中应当进行责任追究的七种情形：超越权限决策的；未深入进行调查研究、分析论证导致决策错误的；应当集体讨论决定而未经讨论的；讨论决策事项时，未对各种意见和主要理由进行如实记录的；违反保密纪律的；不执行或者不合理执行决策的；其他严重违反决策程序的情形。
　　《市房管局行政决策评价暂行制度》规定，决策评价是依据一定的标准和程序，对局已做出的决策在施行过程中，由负责评价的组织对决策执行后的效果做出综合评定，由此决定决策的延续、调整或终结的活动。决策

评价工作遵循独立、客观、公正、科学的原则，以有利于检验局重大行政决策的效果、有利于提高决策的科学化和民主化水平、有利于实现决策资源的有效配置为目的。决策评价主要围绕决策的实施结果与决策制定目的是否符合；决策实施的成本、效益分析；决策带来的负面因素；决策实施在实施对象中的接受程度；决策实施带来的近期效益和长远影响；主要经验、教训、措施和建议等内容展开。

　　本报讯 10月12日，全国人大代表调研组在市人大常委会副主任于辉达、市人大常委会副主任项勤、市政府副秘书长陆瑞芬，以及我局副局长张新等陪同下，视察我局住房保障建设工作，并到丁桥R21-29地块在建项目进行了实地视察。
　　根据全国人大常委会办公厅

通知精神和省人大常委会领导指示，我省选举产生的全国人大代表在我市开展专题调研，调研内容是今年以来拉动经济建设的政府投资项目的具体落实情况。为做好人大代表调研的接待工作，局进行了认真准备和部署，落实了廉租住房具体在建项目，准备了廉租住房和经济适用住房的相

关介绍材料等。调研组听取了我市近年来廉租住房、经济适用住房的建设管理情况及今后的计划和设想，并认为我市近年来认真贯彻落实了国务院和省政府有关文件精神，把解决低收入家庭住房困难作为政府的实事工程，大力推进廉租住房和经济适用住房保障工作，值得充分肯定。

　　本报讯 为改善居民生活居住环境，临安市开展旧小区整治试点工作。机床厂宿舍小区是临安市城区旧小区之一，存在设施陈旧、管理缺失的问题。临安市建设局对其进行了室内粉刷、外墙贴面砖、下水管改造、楼梯照明改造、小区内市政设施改造、屋面“平改坡”、自行车棚改造和老年活动室改造等。

　　本报讯 为更好地方便群众，提高办事效率，近日，桐庐县建设局以实施“多证联办”为契机，在确保二手房安全交易的前提下，简化办事程序，由原来的二次受理改成一次受理，使二手房交易时间由原来的十个工作日缩短至五个工作日。

　　本报讯 为进一步推进房管系统行风与效能建设，日前，局在人大代表、政协委员、民主党派、工商联、人民团体等社会各界中续聘了33位同志，担任局行风与效能监督员（顾问）。
　　聘请会上，局党委副书记、副局长蔡刚生向监督员（顾问）介绍了我局今年行风

与效能、综合考核工作的情况及取得的主要成绩，希望各行风与效能监督员（顾问）继续履行好职责，积极做好监督工作。蔡刚生副局长还要求局系统各单位、各部门要积极支持行风与效能监督员（顾问）的工作，保障他们的知情权、监督检查权和批评建议权，充分重视他们的意见和建议。

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